Le rapport déclare, « de nombreux commentateurs ont été particulièrement troublés par la proposition dinterdire les organisations affiliées avec des organisations du contient qui ont été interdites sur le Continent pour des raisons de sécurité nationale Nombre de gens se sont inquiétés que ceci ne permette linterférence direct du continent sur le système judicaire de Hong Kong. La « Bar Association » par exemple, décrivait la proposition comme « un trou très dangereux percé dans le mur qui sépare les deux systèmes. »
Le rapport conclut, « La réaction aux propositions du gouvernement SAR pour la législation de lArticle 23 montre que la population de Hong Kong et lopinion internationale ont de fortes préoccupations à propos de questions qui pourraient avoir un impact sur ce système. Nous continuerons à suivre de près les développements concernant lArticle 23 : cette question aura une influence majeure sur comment les gens perçoivent le fonctionnement du « Un pays, Deux Systèmes. »
A propos du procès largement critiqué des 16 pratiquants de Falun Gong pour leur appel pacifique devant le Bureau de Liaison Chinois, le rapport du Gouvernement du Royaume Uni déclare qu « il est crucial que le Gouvernement SAR continue à maintenir la longue adhésion de Hong Kong à lautorité de la Loi, et de maintenir son respect pour les libertés dassemblée et de parole si Hong Kong veut garder son image de société libre et ouverte. Légalité devant la loi est un principe essentiel de lautorité de la loi. »
Le Rapport note également que, « en Août, le Département des Services Culturels et des Loisirs a interdit un catalogue dédié à luvre de Zhang Cuiying, une artiste du Falun Gong, qui montait une exposition à lHôtel de Ville, et contenait des informations sur ses expériences en tant que membre du Falun Gong. Questionné sur cette affaire au Conseil Législatif en octobre 2002, le Secrétaire des Affaires Intérieures Patrick Ho a dit que la présentation avait dévié du thème de lexposition. Zhang sest aussi vu refuser lentrée de Hong Kong pour prendre part à cette exposition. »
Commentant lincident, le Gouvernement du Royaume Uni déclare, « Le statut international et la puissance économique de Hong Kong sont intrinsèquement liés avec lengagement de la SAR envers la libre circulation de linformation et le libre déplacement des populations. Il est dune importance vitale que ces principes ne soient pas sapés si Hong Kong doit continuer à jouir de la prospérité. »
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