National Review : Pression sur la République Populaire de Chine (extrait)

11 mars 2004

Les atrocités des droits humains en République Populaire de Chine ont atteint des niveaux si graves que le Congrès a invité l'administration de Bush à organiser le soutien multilatéral d'une résolution à la soixantième session de la Commission des Nations-Unies sur les droits de l'homme – tenue le mois prochain à Genève – pour insister pour que la RPC cesse sa politique abusive et accepte les normes internationalement reconnues.

Pour les adversaires des abus croissants et sanctionnés du régime, il y a un certain espoir que le Département d'Etat, qui est enclin à une chaude critique des actes flagrants d'oppression et souvent indignes de la RPC (aplanir au bulldozer les églises catholiques, arrestations, emprisonnements, et exécutions de Chrétiens et de Falun Gong [ pratiquants ] sur des accusations inventées, etc.), puisse finalement prendre en compte le conseil du Congrès et faire monter la pression -- officiellement -- sur la RPC.

Réveillée par la prochaine conférence des Nations-Unies (commençant le 15 mars), la chambre des représentants a adopté, à une marge accablante de 402-2, la proposition (H.R. 530) de Rep. Christopher Smith (R., N.J.) pressant les fonctionnaires de Foggy Bottom de poursuivre en force une résolution à Genève condamnant les abus de droits humain de la Chine.

Pendant la discussion sur la résolution, Smith a attaqué la RPC, accusant « qu’ en dépit des espoirs et des attentes qu’un solide commerce avec la Chine déclencherait au moins une parcelle de respect pour les droits de l'homme de base et les libertés fondamentales, la simple réalité de la question est que la dictature en Chine opprime, torture, et maltraite des dizaines de millions de ses propres citoyens. »

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Une partie de ce qu’il y a de faux est que ce commerce accru des Etats-Unis avec la Chine n'a apporté aucun soulagement « attendu » dans l'oppression politique. Et pendant que le temps passait, et que d'autres événements -- de la guerre en Irak au défaut de fonctionnement de la garde-robe de Janet Jackson à l'épreuve de Martha Stewart -- ont capté l'attention du public, les problèmes tels que la persécution religieuse et l’avancée des atrocités de droits humains en Chine se sont effacées de la conscience des faiseurs de politiques américains.

Comme Smith l'a succinctement avancé : « Nous commerçons, ils torturent ; nous commerçons, ils maltraitent ; nous commerçons, ils incarcèrent. »

Mais la tentative de la Chine de tirer avantage de ce désintérêt a peut-être échoué, en tout cas, avec le Département d'Etat normalement prudent.

Deux fois cette dernière année, la Commission des Etats-Unis sur la Liberté Religieuse Internationale s’est vue refuser l'accès en Chine, quoiqu'un tel accès soit garanti en tant qu'élément du dialogue bilatéral de 2002 des droits de l'homme Etats-Unis / Chine. En effet, l'USCIRF a publiquement affiché le mépris de la Chine pour cet accord dans le communiqué de presse H.R. 530 : « La Commission a récemment visité Hong Kong, mais continue à tenter une visite dans d'autres régions de la Chine en tant qu'élément de son mandat pour étudier la situation de la liberté religieuse internationales et pour faire des recommandations de politique au Congrès et à l'administration. »

Alors que le Congrès faisait monter la pression sur le rapport des droits de l’homme de la Chine, étonnamment, le secrétaire d'état Colin Powell a la semaine dernière -- dans un témoignage devant la Chambre du Comité budgétaire—lui aussi frappé la RPC sans égard pour la diplomatie « Nous sommes déçus par la récidive que nous avons vu dans le secteur des droits de l'homme en Chine de nouveau l’année dernière. Nous avons soulevé la question directement avec les autorités chinoises. J'ai parlé avec mon collègue à ce sujet, et nous y avons engagé les Chinois à chaque niveau. Le secrétaire auxiliaire Lorne Craner y est allé encore ces récentes semaines. Et nous prendrons une décision d'ici la semaine prochaine. Ils ne se sont pas améliorés sur leur rapport des droits de l'homme de la manière que nous l’attendions, et cela vous donne en quelque sorte une idée de la direction dans laquelle nous nous dirigeons. »

A la différence du rapport des droits de l’homme du Département d'Etat 2003, qui a avancé que Beijing avait adopté quelques réformes, l'analyse de Foggy Bottom de ce mois de février a accusé la Chine de « récidive » sur les questions clés : « Le rapport des droits de l'homme de la RPC est demeuré médiocre.... Les abus comprennent des exemples de meurtres extrajudiciaires, tortures et mauvais traitements des prisonniers, des confessions obligatoires, arrestations et détentions arbitraires, détentions prolongées tenues secrètes et sans procédure judiciaire.... Le respect du gouvernement pour la liberté religieuse est demeuré médiocre et des prises de mesures sérieuses contre les Ouighours musulman, les bouddhistes tibétains, et les groupes non enregistrés y compris les groupes protestants et catholiques, ont continué. »

Etant donné le bilan de la Chine, la mesure prise par le Congrès, avec les commentaires du Département d'Etat, il se pourrait qu’une confrontation de droits de l’homme Etats-Unis / Chine ait lieu à Genève la semaine prochaine.

Si cela se produit, il faut s’attendre à une riposte de la Chine : La RPC a employé des manœuvres parlementaires dans la commission des Nations-Unies six fois dans le passé pour bloquer la langage critique de son bilan de droits. Pourtant, a dit Smith le membre du Congrès, les Etats-Unis ont « un devoir et une obligation morale » de soulever la question de toute façon. La communauté des droits de l’homme sera sur le Département d'Etat cette semaine et la suivante pour voir si elle travaillera finalement pour donner aux populations persécutées de la Chine une voix à la conférence de Genève. Au minimum, cette voix prie pour la permission de pratiquer la religion, sans risque et ouvertement.

-- Ann Noonan est la coordonnatrice de New York pour la fondation de recherches des Laogai.