Le Sénat australien a adopté le 21 août 2024 un nouveau projet de loi visant à lutter contre le trafic illégal d'organes et le prélèvement forcé d'organes sur des personnes vivantes.
Le Sénat australien a adopté une nouvelle loi visant à lutter contre le trafic illégal d'organes et le prélèvement forcé d'organes sur des personnes vivantes. La photo montre le Parlement de Canberra, en Australie.
Le projet de loi de 2023 portant modification de la loi sur les migrations (divulgation des transplantations d'organes à l'étranger et autres mesures) a été présenté pour la première fois par le sénateur libéral Dean Smith en juin 2023. Il a été soumis à la commission des affaires étrangères, de la défense et de la législation commerciale pour examen en novembre. Le Sénat a tenu une audience publique sur l'amendement le 22 mars 2024.
Après les débats des 15 et 21 août, le projet de loi a été adopté après avoir obtenu l'appui des sénateurs libéraux, nationaux, verts et indépendants.
Au cours du processus d'adoption de la loi, l'histoire du pratiquant de Falun Gong M. Cheng Peiming a été largement relayée par les principaux médias en Angleterre, aux États-Unis et en Australie. M. Cheng est la première victime à avoir survécu au prélèvement systématique d'organes à vif par le Parti communiste chinois (PCC). Le mois dernier, il s'est rendu à Washington DC pour prononcer un discours et raconter ce qu'il a vécu en Chine.
Sénateur Smith : la mesure la plus importante
Le projet de loi modifie la loi australienne sur les migrations de 1958 dans le but de mettre en œuvre certaines des recommandations du rapport de 2018 du sous-comité des droits de l'homme « Compassion, not Commerce : An Inquiry into Human Organ Trafficking and Organ Transplant Tourism ».
Le projet de loi oblige tous les voyageurs à destination de l'Australie à indiquer sur leur carte de passager entrant s'ils ont reçu une greffe d'organe à l'étranger au cours des cinq dernières années. Si la réponse est affirmative, les personnes arrivant en Australie devront indiquer le pays, l'État et la localité où elles ont reçu la greffe, ainsi que le nom de l'établissement médical dans lequel l'opération a eu lieu. Ces données seront collectées et publiées dans un rapport annuel et transmises au Parlement.
Le sénateur libéral d'Australie occidentale, Dean Smith, a pris la parole lors du débat sur l'amendement le 21 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
Le sénateur Dean Smith, parrain du projet de loi, a déclaré dans un communiqué de presse le 21 août 2024 : « Ces informations seront d'une grande aide aux organisations de défense des droits de l'homme, aux institutions médicales et au gouvernement australien pour analyser les données sur les tendances des transplantations à l'étranger et pour aider à corroborer les preuves existantes de trafic ou de prélèvement d'organes à l'étranger.
« Cela servira également à sensibiliser à la sensibilité et aux risques associés au tourisme de transplantation, en encourageant les citoyens et résidents australiens à se demander si tout projet de subir une opération à l'étranger pourrait comporter les risques associés à une transplantation d'organe contraire à l'éthique ou dangereuse. »
Selon le communiqué de presse, « le projet de loi a été adopté par le Sénat avec le soutien des sénateurs indépendants et sans opposition. »
Le sénateur Smith a déclaré : « Il s’agit de l’étape la plus importante franchie depuis des décennies pour renforcer les efforts de l’Australie dans la lutte contre le commerce croissant du trafic et du prélèvement d’organes illégaux et contraires à l’éthique.
« Il s’agit d’une première étape cruciale et attendue depuis longtemps pour que le gouvernement australien apporte une réponse plus forte à ces pratiques odieuses », a-t-il ajouté. « Cette initiative simple et modeste aura un impact considérable sur la révélation de l’ampleur de ce crime international complexe et opaque. »
Le projet de loi sera désormais transmis à la Chambre des représentants pour un débat plus approfondi.
Association Falun Dafa : Le Parlement australien s'attaque aux crimes du PCC
Le Dr Lucy Zhao, présidente de l'Association Falun Dafa d'Australie, a salué le nouveau projet de loi. Elle a déclaré que son adoption était porteuse d'un message spécial et important, car il s'agit de la première mesure législative prise par le Parlement australien pour lutter contre le prélèvement illégal d'organes. Au cours du débat, les sénateurs ont attiré l'attention du Congrès sur le prélèvement d'organes à vif et sur la persécution du Falun Gong et des prisonniers d'opinion par le PCC.
De nombreux pays ont adopté des lois similaires, et le Dr Zhao espère que le gouvernement australien pourra aller plus loin et adopter des lois visant à punir les auteurs de transplantations illégales d’organes, à l’image de celles adoptées par le Royaume-Uni et le Canada.
Des sénateurs de tous les partis soutiennent un nouveau projet de loi lors du débat
Lors du débat du 15 août, le sénateur Smith a déclaré que les organes législatifs de nombreux pays, dont le Canada et le Royaume-Uni, ont pris des mesures et adopté des projets de loi et des politiques en ce sens. L'Australie est absente à cet égard, et ce projet de loi vise à faire progresser la mission de l'Australie visant à défendre et à renforcer les droits de l'homme, tant en Australie que dans le monde entier.
En évoquant le contexte de l’amendement, Smith a déclaré : « Pendant longtemps, les gens ont douté que cela se produisait réellement dans notre monde. Je suis heureux de dire que, malheureusement, je pense que les gens ont moins de doutes aujourd’hui et qu’ils se rendent davantage compte que cela se produit à une échelle que les gens seraient horrifiés de savoir et de comprendre. »
La sénatrice Claire Chandler a participé au débat sur l'amendement le 15 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
La sénatrice Claire Chandler a déclaré lors du débat du 15 août : « Il s’agit de l’une des violations des droits de l’homme les plus inquiétantes qui existent et les faits suggèrent que les cas de ce type sont en augmentation dans le monde entier, ce qui est une pensée terrifiante. »
La sénatrice Chandler a cité l’estimation de l’OMS de 2008, selon laquelle 5 % des transplantations d’organes dans le monde sont réalisées illégalement. Elle a déclaré que « … il existe de sérieuses inquiétudes concernant le prélèvement d’organes sur la population ouïghoure et sur le Falun Gong… »
Selon elle, ce pourcentage révèle la gravité du trafic d’organes, qui constitue un crime odieux et une grave violation des droits de l’homme dans le monde. « L’Australie devrait faire tout ce qu’elle peut pour combattre cette activité criminelle incroyablement sombre. »
Le sénateur David Shoebridge s'est exprimé lors du débat sur l'amendement le 21 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
Le sénateur du Parti vert David Shoebridge a soutenu l'adoption du projet de loi et a déclaré le 21 août que cette législation permettait à l'Australie de se maintenir au niveau international. Il a déclaré : « Ce projet de loi nous permet de faire un pas de plus vers notre rôle de bon citoyen du monde. Nous pensons que c'est un acte de décence mondiale. Nous pensons que c'est le genre d'action que l'Australie devrait entreprendre. »
L’Australie ne peut pas rester silencieuse
Le sénateur Paul Scarr s'est exprimé lors du débat sur l'amendement le 15 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
Le sénateur libéral national Paul Scarr, s'exprimant lors du débat, a cité le communiqué de presse des rapporteurs spéciaux de l'ONU de juin 2016. Le communiqué de presse stipule que les pratiquants de Falun Gong, les Ouïghours, les Tibétains, les musulmans et les chrétiens détenus en Chine peuvent être soumis de force à des tests sanguins et à des examens d'organes sans leur consentement éclairé, et les résultats de ces examens sont enregistrés dans une base de données de sources d'organes vivants qui facilite l'attribution des organes.
« Je constate que le Royaume-Uni a modifié la loi sur les tissus humains pour régler ce problème. Des mesures ont également été prises au Canada pour modifier le Code criminel à ce sujet. Nous devons donc nous mettre au diapason de nos partenaires internationaux.
« Nous ne pouvons pas rester silencieux sur ces questions. Nous avons l’obligation morale de les soulever, et je le fais en toute bonne foi aujourd’hui. »
Le sénateur du Parti national, Ross Cadell, s'est exprimé lors du débat sur l'amendement le 15 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
Le sénateur du Parti national, Ross Cadell, a déclaré lors du débat du 15 août que le projet de loi ne garantirait peut-être pas à 100 % le respect des règles de remplissage de la carte. Cependant, il faut que certaines personnes la remplissent honnêtement, et cela permettra de commencer à créer une banque d’informations qui pourra aider l’Australie à identifier d’éventuels trafics d’organes illégaux à l’avenir. Il a déclaré : « Si je me rends pour la première fois à l’étranger et que je reçois un don d’organe et que je le fais de la mauvaise manière, je reviens en Australie, je ne commets aucun crime en Australie. » Pourtant, quelque part dans le monde, « quelqu’un a souffert pour me donner cela, peut-être sans son consentement, peut-être parce qu’il est si défavorisé économiquement qu’il a dû le faire. » « Le coût pour le contribuable australien, minime, de nouvelles cartes et un peu de traitement de données, le bénéfice potentiel pour ceux qui ont le moins de pouvoir dans ce monde est magnifique. »
Le sénateur James McGrath s'est exprimé lors du débat sur l'amendement le 15 août 2024. (Photo avec l'aimable autorisation du site Web du Sénat australien)
Le sénateur libéral national James McGrath a rendu un hommage particulier aux pratiquants de Falun Gong qui ont assisté au débat du 15 août. « Je tiens également à remercier ceux qui sont dans la tribune et qui observent le débat qui se déroule dans cette Chambre au sujet de ce projet de loi particulier », a-t-il déclaré.
Le sénateur McGrath a cité le rapport de l’ONU de 2021, selon lequel l’ONU dispose de preuves tangibles de trafic d’organes humains. Il a déclaré : « C’est scandaleux. Cela devrait mettre tout le monde en colère dans cette Chambre. Cela devrait mettre tous ceux qui nous écoutent, que ce soit dans cette Chambre, dans les galeries de cette Chambre ou par le biais des télévisions en circuit fermé qui fonctionnent dans cet édifice, en sachant qu’il existe un pays dans ce monde qui commercialise effectivement le trafic forcé d’organes, et c’est pourquoi ce projet de loi est si opportun. »
À la fin de son discours, il a déclaré : « Ce projet de loi nous permettra d’en faire plus et nous devons en faire plus. Aucun être humain, qu’il soit pratiquant de Falun Gong, ouïghour, tibétain, chrétien, musulman ou chinois, qui se trouve dans la Chine communiste, qui est peut-être en détention, ne devrait être placé dans un système sous-humain où il serait traité comme un produit commercial à récolter, comme quelqu’un qui cueillerait ou arracherait une carotte du sol ou une pomme d’un arbre. Nous parlons ici d’êtres humains. »
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